参考答案：C,D

解析： 社会保障制度的创立是随着社会化大生产的出现而出现的。由于社会生产采用社会化大生产方式，社会成员易受经济波动的影响，所以无论资本主义还是社会主义只要采取社会化大生产方式就必须建立社会保障制度。社会保障制度的建立可以缓解经济波动的冲击，有利于经济的稳定和发展。只有经济发展了，社会保障制度的基础才会坚实。更为重要的是，社会保障制度的创立是对社会成员生存权的有效保护，所以是社会进步的重要标志。