（二） 背景资料 某市政道路排水管道工程长2.24km，道路宽度30m。其中，路面宽18m，两侧人行道各宽6m；雨、污水管道位于道路中线两边各7m。路面为厚220mm 的C30 的水泥混凝土；基层为厚200mm 石灰粉煤灰碎石；底基层为厚300mm、剂量为10﹪的石灰土。工程从当年3 月5 日开始，工期共计300 天。施工单位中标价为2534.12 万元（包括措施项目费）。 招标时，设计文件明确：地面以下2.4—4.1m 会出现地下水，雨、污水管道埋身在4—5m。 施工组织设计中，明确石灰土雨期施工措施为：①石灰土集中拌合，拌合料遇雨加盖苫布；②按日进度进行摊铺，进入现场石灰土，随到随摊铺；③未碾压的料层受雨淋后，应进行测试分析，决定处理方案。 对水泥混凝土面层冬期施工措施为：①连续五天平均气温低于-5℃或最低气温低于-15℃时，应停止施工；②使用的水泥渗入10％粉煤灰；③对搅拌物中渗加优选确定的早强剂、防冻剂；④养护期内应加强保温、保湿覆盖。 施工组织设计经项目经理签字后，开始施工。挡开挖沟槽后，出项地下水。项目部采用单排井点降水后，管道施工才得以继续进行。项目经理将降水费用上报，要求建设单位给予赔偿。 问题：
施工组织设计经项目经理批准后就施工，是否可行？应如何履行手续才是有效的？
