参考答案：B,D

解析：[考点] 国际不法行为的构成案件
国际不法行为的构成要素有两个：一是主观要素，指该行为可归因于国家而成为该国的国家行为；二是客观因素，指该行为违背了国家应承担的国际义务。包括主动违背国际法规则的积极行为，也包括对应履行的国际义务不履行的消极不行为。由于台风导致，不符合国际不法行为的构成要件。故选BD。