答案：D

题目分析：人大代表的权利有质询权、提案权、审议权、表决权。人大具有立法权、决定权任免权、监督权。本题是北京交通拥堵问题困扰着广大市民作为人大代表可行使提案权，提出解决问题议案。也可行使质询权但不是向市政协提出质询是向政府提出质询。故ABC项错误。本题选D项。

点评：本题作对的关键是区分人大代表的权利和人大的职责，人大代表的权利有质询权、提案权、审议权、表决权。人大具有立法权、决定权任免权、监督权。这是对课本基础知识的考查。熟记课本知识是做题的基础。本题难度适中。