答案：D

题目分析：“对社会主义现代化建设的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议做出决议”。说明了全国人大、国务院在党中央的领导下，协调一致开展工作。党中央提出的方针、政策是通过全国人大变成国家意志的。全国人大是国家最高权力机关，国务院是全国人大的执行机关。中 * * 党执掌国家 * * ，但全国人大、国务院不是党中央的常设机关。故ABC项错误。本题选D项。

点评：本题是学生运用全国人大、国务院与党中央的关系知识解答问题，只需回忆书本知识，是课本基础知识的再现。比较简单，可用直选法，直接选出正确答案。熟记基础知识很关键。本题难度较小。