答案：C

题目分析：该题考查人大与政府的关系，A观点错误，人大是权力机关，不能履行经济职能，B观点错误，不是政府决策都要事先征求人大许可，C观点符合题意，因为人大是权力机关，所以发改委作为政府部门，它的决策不得与人大决议相违背，D观点与题意无关，故答案应选C。

点评：人民代表大会是我国的权力机关，“一府两院”是人民代表大会的执行机关，其中政府是行政机关，法院是审判机关，检察院是我国的法律监督机关。人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。难度适中。