答案：D

题目分析：人大代表依法拥有表决权、提案权、审议权和质询权。立法权和决定权是人大的权力，AB错误；为解决入托难，人大代表可以行使提案权，提出解决问题的议案。D正确，C错误。

点评：该题首先要准确识记和区分人大的权力和人大代表的权利，再对应材料内容选择合适的选项，对学生的识记和理解能力有一定的要求。该题难度较大。