下列关于边境旅游说法正确的是（ ）。

A．由特定部门组织

B．接待对象主要是两个邻近国家的公民

C．时间较短，需要亲友提供担保

D．通常有双边协议，并在规定区域内进行

以下行为属于挂靠的是()。

A.分包单位将其承包的工程再分包

B.建设单位的工程款直接进入项目管理机构财务的

C.承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人

D.总承包单位将建设工程分包给不具备资质条件的单位