房子是一种商品，也是一种民生必需品。按正常的市场机理，一种商品价格高，总是需求和供应不匹配，而解决不匹配的问题，也是用市场的办法才最有效率。2010年，楼市调控政策频繁而空前。政府在阳春四月重拳出击，“国四条”、“国十条”纷纷轰炸疯狂的楼市，保障房建设、首付限制、利率提高影响了消费者的市场预期，甚至有学者、业界人士或者专家纷纷建议暂时不要买房。理由是大量保障房建设会冲击商品房市场，等待房价下降再进入楼市方为明智之首选。

（1）需求和供应不匹配为什么会导致商品价格升高？

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（2）国家为什么可以通过保障房建设调控商品房价格？

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环境污染的民事责任