哪些行为属农药生产？

某商贸公司因欠税被县地方税务机关作出决定补缴税款5万元，同时，又因违反工商管理法规被县工商局分局决定罚款5万元、没收非法所得3万元。设该企业已资不抵债，账面尚余3万元，问该企业应如何履行两个行政机关的决定

A．先履行没收非法所得，因为账上的款项刚好够没收的数额

B．先履行欠税的税款

C．先履行罚款

D．行政处罚与税款同时履行