根据（省政府关于印发《辽宁省促进就业工作方案的通知》辽政发[2001]23号）规定，各级政府都要建立就业扶持资金，就业扶持资金主要用途是什么？

我国是世界上人口最多，而自然资源相对不足的沿海大国。