国家规定，重点建设项目以及使用国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当选择公开招标。有下列( )情形之一的，经批准可以选择邀请招标。

A．建设项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的

B．受经济环境限制的

C．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的

D．法律、法规规定不宜公开招标的

E．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的