参考答案：B,C,D

解析：按照行文关系划分，行政公文可分为上行文、平行文、下行文。上行文是指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，也包括一些通知、通报、纪要。下行文是指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、意见、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。