总体说来，现代政治始终在两种倾向之间摆动，一种认为国家是一种工具性存在，是必要的恶；另一种则强调政府应该也能够为社会普遍福利担当重任。前者是自由主义政治观，后者是（）

A.现实主义

B.国家主义

C.极权主义

D.保守主义