参考答案：

因水泥凝结太快，致使施工的各个程序太匆促，而影响施工质量甚至影响工序的完成。为了有足够的时间在初凝前完成各工序的施工操作，因此规定了初凝时间不宜早于45分钟，在初凝至终凝的一段时间内，因水泥凝结硬化到具有初期强度后才能进行下一道工序施工，所以又希望终凝时间不宜过长，以免延长整个工程的进度。