问题 论述题

(26分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。

材料一 伴随着经济的长期高速增长,我国各类环境问题集中爆发,环境保护已成为社会利益冲突的重要触发点。因此,中国需要在保护环境和经济增长、居民就业收入与环境质量等之间寻找恰当的平衡点,更好地落实政府和排污单位的责任,规范居民应尽的义务。

材料二 《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》诞生记

1989年12月七届全国人大常委会第十一次会议通过环境保护法
1995年到

2011年

全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件

十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目

2011年1月

至9月

全国人大成立环境保护法修改小组,多次听取环保部等有关部门和专家的意

见,并分别赴湖南等地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨

2012年8月至

2013年10月

全国人大常委会三次审议环境保护法修正案(草案),两次在中国人大网站

上公开征求意见,共有10404人次提出14082条意见

(1)结合材料一并运用唯物辩证法的总特征的知识,就解决我国发展中的环境保护问题提出合理建议。(14分)

(2)结合上述材料,运用“人民代表大会制度”的有关知识,说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的。(12分)

答案

(1)①联系的观点,发展的观点。(2分)

“联系的观点”:世界是普遍联系的,要求我们用联系的观点看问题。我们要正确认识保护环境和经济增长、居民就业收入等之间的固有联系,善于分析和把握影响当前环境保护问题的各种条件;正确认识整体与部分的辩证关系,立足于人民的根本利益,促进经济社会的全面协调发展,同时需要调动各方力量,共同致力于解决环境保护问题。(6分)

“发展的观点”:世界是永恒发展的,要求我们用发展的观点看问题。我们既要坚持发展是硬道理,在发展中以创新精神推动环境保护问题的解决,又要做好充分的思想准备,认识到各种利益冲突对我国经济社会发展带来的复杂性和曲折性;既需要各方积极做好量的积累,落实应有责任,又需要我们立足于当前经济社会发展转型的关键时期,完善环境保护法,着重解决环境保护中的突出问题。(6分)

(2)①根据经济社会和环境保护的新要求,全国人大适时启动修法,通过实地调研、广泛听取有关部门和专家意见,提高了立法的科学性。(4分)

②全国人大自觉贯彻民主集中制原则,发挥人大代表在修法中的主体作用,向社会公布法律草案公开征求意见,不断拓宽公民参与立法的途径,提高了立法的民主性。(4分)

③全国人大自觉贯彻依法治国基本方略,严格按照法律程序修订法律,坚持法制化和规范化的工作机制,保证了立法的科学性和民主性。(4分)

或:①全国人大自觉贯彻民主集中制原则,通过实地调广泛听取有关部门和专家意见网上征求意见等方式,不断拓宽公民参与立法的途径,坚持了科学立法和民主立法。(4分)②全国人大代表自觉履行职责,依法参加行使国家权力,通过提出和审议反映客观实际与人民诉求的议案,提高了立法的科学性和民主性。(4分)③全国人大严格按照法律程序修订法律,坚持法制化和规范化的工作机制,保证了立法的科学性和民主性。(4分)

题目分析:(1)该题首先要准确解读题干要求,唯物辩证法的总特征包括唯物辩证法的联系观和唯物辩证法的发展观;提出合理化建议,需要回答措施;解决我国发展中的环境保护问题,是措施围绕的主题。从联系的普遍性、多样性、整体和部分的联系等方面回答用联系的观点如何解决问题;从发展具有普遍性、发展的趋势等方面回答用发展的观点如何解决问题。

(2)该题以全国人大坚持科学立法、民主立法为材料,考查学生对人民代表大会制度相关知识的识记、理解和运用。“根据经济社会和环境保护的新要求、实地调研”体现了科学性;“广泛听取有关部门和专家意见”体现了民主性。

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