答案：D

题目分析：人大代表展开调研，对改善公共交通提出意见和建议，并提请该市政府作为决策参考。这表明人大代表积极履行代表职权，D项正确且符合题意；A项质询范围不断扩大的错误，这是由法律规定的，不能随便扩大；B项自觉接受人民监督与题意不符；C项错误，政府委员履行政治协商职能，本题正确答案为D。