小青龙汤中主要起温肺散寒化饮作用的药物是

A．细辛、麻黄
B．桂枝、细辛
C．麻黄、桂枝
D．细辛、干姜
E．干姜、半夏

W市为了城市的卫生管理、争取“全国卫生文明城市”的称号，禁止郊县农民进城卖蔬菜，导致农民卖菜难、市民吃菜难的局面，农民、市民都严重不满，从而导致W市市政府的其他决策的执行都遭致市民的抵触。请用行政效率的有关理论，分析本案例中W市这种做法是否科学合理。

W市在城市管理中应如何处理好创建卫生文明城市与农民进城卖菜之间的关系？