下列对漫画《变脸》理解正确的是 [     ]

A．要加强信访工作，为公民行使政治权利创造良好环境

B．公民的监督权不受法律保护

C．公民要按照法定程序行使政治权利

D．公民行使批评建议权和监督权不利于国家机关开展工作