答案：D

题目分析：本题考查人民代表大会的职权以及人民代表大会与政府的关系。国务院向全国人大作政府工作报告，体现了政府的工作受全国人大监督，全国人大行使监督权而不是决定权和立法权，故②观点与材料不符；国务院由全国人大产生、对其负责、受其监督，不是互相监督的关系，故③错误。人民代表大会制度是我国的根本政治，实行民主集中制原则，故①④正确。