参考答案：

解析：健全良好的组织制度，对于确保行政组织的生存、发展和相对稳定，提高行政管理效率，实现行政组织目标，都有重大而直接的影响。当前，为了建立、健全行政组织制度，可以采用如下途径与方法： (1) 填补制度空白，使行政组织制度配套化，形成结构合理的制度网络。行政组织中的各种管理活动，是相互依存、相互联系的。行政组织制度要充分发挥功效，不能依靠单个制度的单独作用，而要依靠相关制度系统的综合作用。 (2) 在总结经验的基础上，制定出能反映行政组织运行规律的切实可行的制度。要使各种制度充分反映管理活动的客观规律，达到科学化、民主化的要求。