参考答案：A,C,D

解析： 本题考核行政处罚的适用。依据《行政处罚法》的规定，受行政处罚的当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(1)已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；(2)主动消除或减轻违法行为后果的；(3)受他人胁迫有违法行为的；(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(5)其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。本题中，选项B是不予行政处罚的法定情形。选项E中，对于“不满14周岁的人”有违法行为的，不予行政处罚；只有“已满14周岁不满18周岁的人”有违法行为的，才是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形。