参考答案：

（1）在国防最高委员会中设立执行委员会。国防最高委员会作出决议后，即交执行委员负责执行，这保证了决策执行的及时性和准确性。 

（2）推行行政三联制，按照行政运行的顺序，将工作分作计划、执行、考核三个阶段，国防最高委员会增设设计局和党政工作考核委员会，形成中央设计局管设计，党政军原有机关管执行，党政工作考核委员会管考核的运行系统。 

（3）实行分层负责制。将各机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员明确责任，做到职责专一，功过分明，便于考核，这一制度多次提倡，但收效甚微。 

（4）推行幕僚长制，国民政府将机关工作分为政务和事务工作，负责事务工作的长官就是幕僚长，由于幕僚长制与行政长官个人集权制是矛盾的，这就决定了幕僚长制时行时止的命运。 

（5）改进公文处理的办法。国民政府适应战时需要对公文处理办法进行了改进。强调文书贵在快捷，要求做到“层层节制”，“级级负责”。