实施执业资格制度的行业，由（）负责确定必须由取得执业资格的人员充任关键岗位及工作规范。

A.物业行政主管部门

B.国务院业务主管部门

C.业主大会

D.业主委员会

简述影响资源开发利用的主要因素。