下列表述中是行政合理性原则的内在含义的有：（）

A.行政行为必须具有合理的动机

B.行政行为必须考虑相关的因素

C.行政行为必须符合法律的目的和精神

D.行政行为必须符合公正法则

在下列各项中，不能增加企业融资弹性的是( )。

A．短期借款

B．发行可转换债券

C．可发行提前收回债券

D．发行可转换优先股