（三）根据设计要求．县发电厂应当建设储灰场用于防治粉煤灰的污染。在实际施工中，筹建单位却未予建设。在未经环境保护局验收批准的情况下，县发电厂于2003年1月开始生产。生产中产生的大量粉煤灰污染大气，导致周围居民患病。因此，居民们要求关闭该发电厂，县环境保护局作出了“发电厂必须在规定期限内完成环保设施建设”的决定。但是。发电厂并未在规定期限内进行环保设施的建设。期限届满后，县环境保护局对发电厂作出了停止生产的处理决定．并处以罚款。对此，发电厂不服，以环境保护局越权行政为由，向县环境保护局的上一级主管部门提起行政复议。请分析案例，回答以下问题：
（2005．73）关于县环境保护局行政处罚决定程序的说法．正确的是（ ）。
A．可以适用一般程序和简易程序
B．可以适用一般程序．不可以适用简易程序
C．可以适用听证程序
D．县环境保护局的力、案调查人员和处罚决定人员应当分离
参考答案：B,C,D
解析：【真题解析】 本题所考查的考点是行政处罚的决定程序。行政处罚的简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。其适用的条件是：第一，案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；第二，属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。因此，本案不适用简易程序。《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。行政处罚一般程序的主要特点是：第一．它适用于除简易程序情形以外的其他所有情形，广泛适用于各种行政处罚；第二，实行办案调查人员和处罚决定人员相分离制度；第三，当事人可以较全面地运用法律赋予的程序权利。正确答案是BCD。
