参考答案：A

解析：

广义的政策是指国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针和行动准则及具体行动的总和。

【命题点拨】本题是对广义政策概念的考查，政策这个概念是本书涉及的第一个重要的概念，考生应牢记。