社区卫生服务的特点是（）。

A.以专家为基础的服务

B.以保健为基础的服务

C.以医疗为基础的服务

D.以社区为基础的服务

技术开发合同当事人在合同中没有约定风险责任的承担，在合同履行过程中，因出现无法克服的技术困难，导致研究开发失败或者部分失败，而双方又无法达成补充协议的，其风险责任由( )。

A．委托方承担

B．研究开发方承担

C．双方当事人合理分担

D．双方当事人平均分担