参考答案：C

解析：健康促进是健康教育发展的结果，又对健康教育起着维护和推动作用。环境支持是对健康教育强有力的加强，只有得到社会、政治、经济、自然环境的支持，健康教育才能取得倡导健康生活方式、提高人群健康素质的长久效果。也可以说，健康促进的基本内涵包含了个人或群体的行为改变和政府行为（社会环境）改变两个方面。