参考答案：

论证了行政学研究的必要性； 

明确了行政学的目标和任务； 

揭示了行政管理的本质； 

说明了行政学研究的历史渊源； 

提出了其行政学研究方法论； 

提出了其人事行政思想； 

提出了其行政监督思想。