参考答案：

解析：应根据土地的使用性质，把这两大类区分为公益性用地市场和经营性用地市场。(2)对于公益性用地，政府有权进行征购，实行非合约性交易，但农民的土地转让价格应由市场来决定，按市场价格来计算补偿征购金；对于经营性用地，农民享有自主决策土地出让权，实行合约性交易，其价格完全由市场来决定。 专项检查的具体内容为： (1)征用农民集体所有土地补偿费的核算和支付情况，包括地方政府是否按国家确定的征地补偿标准给予村集体及农民；有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算补偿费；应支付给村集体和农民个人的征地补偿费是否及时足额到位。 (2)村集体对征用农民集体所有土地补偿费的分配、使用和管理情况，包括征地补偿费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督；村集体财务是否实行民主理财、财务公开；支付给村集体的土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配，被征地农民的权益是否得到保障；村集体所得的征地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题。 (3)拖欠、截留和挪用征地补偿费问题的情况。