世界银行在其本标准咨询招标文件格式中所建议的“TOR”通常包括的内容有 ( )。

A．项目背景

B．方案

C．服务范围

D．培训(当适用时)

E．报告和时间表以及由业主提供的资料、当地服务、人员和设施

公文标题中，有些要素视情况可以省略，但不能省略的要素是（）。

A．发文机关

B．发文事由

C．发文文种

D．发文对象