参考答案：A,B,D,E

解析：发展规划反映亿万人民的共同愿望和根本利益，是规划期国民经济和社会发展的蓝图，是全国各族人民共同奋斗的行动纲领。发展规划即中长期发展规划，是为实现发展战略的分阶段目标而进行的谋划与安排。发展规划是国民经济和社会发展计划的基本形式，在计划时序系列中居于主导地位。发展规划是战略性、宏观性、政策性的规划，包括发展目标、重大任务和主要措施。