答案：D

题目分析：A选项观点与题意不符，人民代表大会包括全国人大和地方人大，行使国家立法权是全国人大，而不是人民代表大会，故排除。B选项观点与题意不符，国务院不能行使国家立法权，故排除。C选项观点与题意不符，中 * * 不是国家机关，不能行使国家立法权，故排除。D选项观点正确且符合题意，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，故入选。