问题
不定项选择
（二）创新驱动，转型升级，进一步加快转变经济发展方式，已经成为我国在“十二五”期间实现可持续发展的重要共识。以江苏省为例，在制定江苏省“十二五”发展规划时，省委省政府精心进行顶层设计，提出了“十二五”期间江苏发展的目标、指导思想和主题，明确了科教与人才强省、创新驱动。城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展等江苏省经济与社会发展的六大战略，描绘了江苏“十二五”发展的宏伟蓝图，根据这六大战略，“十二五”期间的江苏将会进一步加快转变经济发展方式，促进转型升级，推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变，实现“两个率先”的新突破。
强调进行顶层设计的原因有（）。
A．开放过程中的各种涉外关系必须依靠国家解决
B． 把握全局性要求
C．微观经济主体不可能从底层发动
D．利益博弈
答案
参考答案：B,D
解析：“顶层设计”来自于工程学，是关于系统论的方法，要求从全局出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。“顶层设计”指的是主体结构和主要模式。提出这个问题，是因为我国改革开放已有30多年，现在到了一个新阶段。过去的模式已不能适应现实情况，为使各项改革稳步协调推进，必须进行“顶层设计”。第二次转型与改革更多涉及包括政府体制在内的存量的制度变革，涉及全面的利益关系调整和利益博弈，其深刻性复杂性远远超出第一次转型与改革。故选BD。