温 * * * * 在作政府工作报告时说：“各位代表：我代表国务院，向大会报告本届政府过去五年的工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。”同一报告，针对人大代表和政协委员的措辞却不同，这从根本上是因为[ ]

A．人大和政协的性质不同

B．人大代表和政协委员的构成不同

C．人大代表和政协委员的责任不同

D．人大和政协的作用不同