关于应由发包人承担影响合同价款因素的说法，正确的有（）。

A.国家法律、法规、规章和政策变化

B.材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格8%以上

C.省级政府建设主管部门发布的人工费调整

D.材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格4%以上

E.施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格l0%以上