试述划分“公权”与“私权”的意义是什么？

19世纪末，英国表示：不在中国长城以北为他自己或英国臣民谋求任何铁路让与权。俄国表示：不在长江流域为他自己或俄国臣民或其他人谋求任何铁路让与权。英俄的承诺表明

A．英俄结成了反对日本的同盟

B．英俄在争夺中国问题上达到暂时的妥协

C．英俄共同对付德国在欧洲的扩张

D．英俄都尊重中国的主权