参考答案：A,B,D

解析： 行政程序具有下列特征：(1)法定性。行政程序的法定性是指用于规范行政行为的程序一般应通过预设的立法程序法律化，使其具有可控制行政行为合法、正当运作的强制力量。(2)多样性。行政程序的多样性，是指行政行为性质上的差异性导致所遵守的行政程序在客观上呈现出多种行政程序并存，并有各自调整行政行为的格局。(3)分散性。行政程序的分散性，是指因通过多种法律形式规定行政程序，从而使行政程序分散于众多的、具有不同等级效力的法律文件之中。