按照《民法通则》，授权书授权不明的，( )。

A．由被代理人向第三人承担民事责任

B．由代理人向第三人承担民事责任

C．由被代理人和代理人共同向第三人承担民事责任

D．由被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任

海关实行高度集中统一的管理体制和垂直领导方式，海关机构的设置为海关总署、直属海关和海关办事处三级。