参考答案：确定招标批(包)招标顺序的基本原则是按照工作进程要求和产品的特点，考虑招标工作的组织与管理，在满足任务时间需求的条件下确定。本案例中系统集成是将小型机、存储设备、服务器、终端机及读人等设备集成为统_的系统，它是实施信息化方案的中心环节，招标工作应以该工作为核心开展，按照系统投入使用的时间要求和各类设备的生产、运输、安装、调试时间，一般按招标过程需时一个月左右，倒推确定每个招标包的最晚开始时间。
由于IC卡标包的生产、录人员工信息时间较长，应先招标；办公家具标包是放置台式终端机、打印机等办公设备的物品，且制造运输时间较长，因此应先于服务器标包；小型机和存储设备是系统的核心设备，调试时间也相同，其调试需在相关软件的支持下，与服务器、存储设备、台式终端机等配合，因此，小型机标包招标应在服务器标包、存储设备标包等招标后招标，调试完成时间应在系统集成之前；读卡器是配合台式终端机使用的员工身份识别工具，应在IC卡标包招标后，服务器标包招标前进行；办公用品标包只要不影响系统集成工作即可。