问题
辨析题
改革开放以来，我国先后数次对政府机构进行了重大的改革。其中1998年，国务院组成部门由40个减少到29个，人员总数减少一半。2001年，又撤销了9个国家行业主管局，2003年，又将国务院的29个部门减少为28个。
辨题：建立高效政府的关键在于减少政府机构。
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答案
（1）建立一个高效的政府涉及到众多方面的因素。就机构而言，政府机构的合理设置是一个关键，因为机构臃肿与机构设置不足都会导致政府行政效率的下降。当前对国务院机构的精简是我国为提高政府效率而采取的措施之一。（2）在当前中国，精简机构是建立高效政府的一项是重要内容。但若局限于精简机构是不够的，同时还要转变政府职能。（3）因此，减少我国的政府机构只是建立高效政府的一个必要条件，而非充分条件，更不是建立高效政府的关键。