18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”那么有效制约和监督行 * * 力的关键是  [ ]

A．限制政府的权力

B．建立健全制约和监督机制

C．健全法制

D．充分发扬人民民主