参考答案：A

解析：一般地说，承建单位和建设单位是变更的主要申请方，但这并不意味着监理单位就不可以提出变更，监理单位也可以根据项目实施的情况提出变更。比如在监理过程中发现了前期设计的缺陷：或者发现原来计划采购的设备已经停止供货，有性能价格比更高的替代产品上市等。这时监理方就应主动提出变更申请。因此BD的叙述是不正确的。承建单位提出变更申请，一般应首先递交监理初审，同意后再与业主协商（而不是与监理协商）确定变更方法。因此C选项也是错误的。