对“宪法是最高的行为准则”这句话理解正确的是[ ]

A．中 * * 党是执政党，是领导核心，可以不遵守宪法

B．全国人民代表大会是最高的国家权力机关，可以不遵守宪法

C．对国家和社会作出突出贡献的人，可以不遵守宪法

D．一切国家机关，一切团体、组织和个人都必须以宪法为最高的行为准则