参考答案：

“行宪国大”前： 

（1）战后初期，国民政府行政决策的发源机关仍为国防最高委员会，决策权仍掌握在蒋介石手中； 

（2）国民政府改组后，行政决策的发源机关为国民党中政会。另外，通过改组国民政府委员会并扩大其职权，使之成为国民政府的行政决策机关。但实际决策权仍掌握在身兼国民党总裁、中政会委员长、国民政府 * * 三职的蒋介石手中。 

“行宪国大”后的具体变化为： 

（1）总统处于行政决策中枢的地位； 

（2）行政院有大量决策活动，但多带有技术性； 

（3）国民党控制着行政决策权。具体分析。