参考答案：

（1）设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行； 

（2）赋予行政首长以较大的权力，将集体领导和个人负责结合起来； 

（3）适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制； 

（4）实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。