下列国家中，首创光伏上网电价补贴的是（）。

A、美国

B、德国

C、日本

D、西班牙

进度控制是避免延误的一个重要方式。在规划和恢复进度时，可用于控制进度的一种工具是（）。

A.做出未得到广泛赞同的决策

B.立即重新设定基准

C.调整时间提前量与时间滞后量

D.资源平衡