答案：D

本题考查宪法具有最高的法律效力。宪法具有最高的法律效力体现在第一，宪法是其他法律的立法依据。第二，宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相抵触、相违背，否则，就会因违宪而无效。第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。题意反映的是宪法是普通法律的立法依据。故选D。