参考答案：

是古罗马应平民要求，为限制贵族滥用职权，随意解释习惯法而制定的成文法，基本为习惯法的汇编。实质是维护贵族奴隶主的私有财产。但在一定程度上限制了贵族在司法上的专横行为。